Zima dolazi

Zima dolazi

"Zima dolazi", upozorio je norveški predstavnik 22. studenoga na sastanku Svjetske trgovinske organizacije (WTO).

Multilateralni trgovinski sustav koji WTO nadzire od 1995. uskoro će se zamrznuti.

Dana 10. prosinca dvoje sudaca prizivnog tijela, koje razmatra žalbe u trgovinskim sporovima i odobrava sankcije protiv prekršitelja pravila, otići će u mirovinu a američko blokiranje novih imenovanja znači da oni neće biti zamijenjeni.

Uz samo jednog preostalog suca, više neće moći suditi o novim slučajevima. WTO podupire 96% globalne trgovine. Prema jednoj nedavnoj procjeni, članstvo u WTO-u ili Općem sporazumu o carinama i trgovini (GATT), njegovom prethodniku, povećalo je trgovinu među članicama za 171%.

Kada se iPhone preseli iz Kine u Ameriku, ili boce škotskog viskija iz Europske unije u Indiju, pravila WTO-a održavaju niske carinske i necarinske barijere i daju tvrtkama sigurnost koja im je potrebna za planiranje i ulaganje.

Sustav bi trebao biti samoojačavajući. Zemlje uglavnom slijede pravila WTO-a.

Ali ako netko smatra da je drugi prekršio, tada umjesto pokretanja trgovačke svađe jedan na jedan može podnijeti službeni spor.

Ako se odluka WTO-a ne sviđa bilo kojoj strani, može se žaliti. Presude žalbenog tijela su jake. Ako gubitnik ne uspije uskladiti svoja trgovinska pravila, pobjednik može nametnuti carine do iznosa za koji suci misle da ga je koštalo kršenje pravila.

To je ta kazna koja prije svega odvraća od kršenja pravila. Nije iznenađenje da je predsjednik Donald Trump otpustio ove strane arbitre, s obzirom na njegovu opću gadost prema međunarodno dogovorenim pravilima.

Dana 12. studenog izjavio je da je "vrlo neodlučan" po pitanju WTO-a. Ali problemi su daleko dublji od nesklonosti multilateralnim institucijama. Oni proizlaze iz pada povjerenja u način na koji bi međunarodno pravo trebalo funkcionirati i općenitijeg neuspjeha pregovaračkog ogranka WTO-a.

Da su Amerikanci osjećali da mogu pregovorima otkloniti svoje pritužbe, ogorčenost prema žalbenom tijelu možda ne bi narasla. Ali s toliko članova koji su nevoljni liberalimaze, uključujući manje zemlje koje se boje otvaranja prema Kini, to je bilo nemoguće.